Отчёт главы Ростуризма о своей работе
Глава Ростуризма Зарина Догузова на прошедшем 19 апреля 2019 года общем собрании членов объединения туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» высказала ряд важных предложений по изменению механизмов работы с фондами «Турпомощи» и страховыми гарантиями...
Ростуризм совместно с участниками рынка прорабатывает вопрос смягчения последствий для должностных лиц туроператора
Как сообщила 19 апреля Зарина Догузова, руководитель Ростуризма, ведомство после консультаций с участниками рынка прорабатывает вопрос определения максимального размера фонда персональной ответственности (ФПО) с сохранением механизма страхования.
Это, по её словам, обеспечит защиту туристов, но при этом позволит компаниям выводить из оборота огромные суммы денег. Мера предусмотрена для стимулирования крупных игроков рынка к развитию туристического рынка.
Помимо этого, Ростуризм совместно с участниками рынка прорабатывает вопрос смягчения последствий для должностных лиц туроператора в случае исключения сведений из Федерального реестра по не зависящим от него обстоятельствам (например, банкротство страховой компании, отзыв лицензии у банка или страховой компании).
Ещё одной инициативой Ростуризма, рассказала г-жа Догузова, является синхронизация действий страховых компаний и Ассоциации «Турпомощь» как в определении реального ущерба, так и в составления реестра пострадавших туристов.
Законодательное установление требований к минимальному размеру суммы, которая должна быть накоплена туроператором в ФПО
Зарина Догузова сообщила, что Ростуризмом направлено обращение в адрес Председателя Банка России с просьбой превентивно определять страховые компании, находящиеся в зоне риска. Мера направлена на снижение барьеров, препятствующих ведению туроператорского бизнеса, и призвана повысить надёжность и эффективность страхования участников рынка, рассказала она.
«Сегодня, по мнению большинства туроператоров, крайне сложно как войти на туристский рынок и получить страховку, так и обеспечить перестрахование ответственности уже находясь в нём», - подчеркнула руководитель Ростуризма. Это, по её словам, вызвано существующими рисками среди самих страховщиков, за которые расплачиваются туроператоры. Зачастую туроператорам приходится по 2 и 3 раза перестраховываться в течение года из-за недобросовестных действий страховщиков.
Ещё одной мерой поддержки в сфере страхования станет возможность для уже работающих на рынке туроператоров использовать гибкий механизм страхования ответственности. Это подразумевает законодательное установление требований к минимальному размеру суммы в денежном (рублёвом) выражении, которая должна быть накоплена туроператором в ФПО. По информации г-жи Догузовой, расчёт минимальной суммы сейчас находится в проработке Ростуризмом. Напомним, что в настоящее время такая норма в Законе 132-ФЗ отсутствует.
Отсутствие экстренных ситуаций в 2019 году может позволить нам признать Резервный фонд «Турпомощи» в 2020 году достаточным
По словам Зарины Догузовой, целевым ориентиром работы Ростуризма и «Турпомощи» станет повышение прозрачности работы туроператоров.
«Каждый туроператор должен быть заинтересован в эффективной работе себя, партнёров по рынку, а также соблюдении интересов конечного потребителя – туриста. Отсутствие экстренных ситуаций может позволить нам признать Резервный фонд «Турпомощи» в 2020 году достаточным. Сейчас он составляет порядка 400 миллионов рублей, и может покрыть расходы на возможные непредвиденные ситуации. Если в 2019 году будет отсутствовать необходимость использования Резервного Фонда, мы обратимся в Правительство РФ об обнулении взносов в Резервный фонд на 2020 год», - сообщила глава Ростуризма.
Ежеквартальное осуществление перечисления доходов с депозитов «Турпомощи» туроператорам
Такой механизм предложен главой Ростуризма Зариной Догузовой. Если инициатива будет реализована, то туроператоры получат возможность оперативного использования дохода от размещенных средств ФПО. Это станет важным стимулом для добросовестной работы туроператоров.
Для этого, по её словам, Ростуризм подготовит предложение о внесении изменений в 132-ФЗ о ежеквартальном осуществлении перечисления доходов с депозитов туроператорам – участникам «Турпомощи». Данный шаг станет возможным, если Ростуризм будет уверен, что объём заявленных фондов каждого туроператора реален, а представленная ими отчётность не вызывает вопросов, уточнила руководитель Ростуризма.
Ростуризм идёт навстречу туроператорам, которые исключены из реестра туроператоров последним приказом Ростуризма
Зарина Догузова также заявила, что в случае, если исключённые туроператоры захотят восстановиться в едином реестре и предоставят все необходимые документы, Ростуризм в течение 5 дней внесёт их в реестр обратно.
Она рассказала, что Ростуризм идёт навстречу туроператорам в связи с многочисленными звонками от туроператоров, которые исключены из реестра туроператоров последним приказом Ростуризма.
При этом глава Ростуризм подчеркнула, что данное решение об исключении было принято в полном соответствии с действующим законодательством.
Напомним, на сегодняшнем собрании членов «Турпомощи» Зарина Догузова была избрана главой наблюдательного совета этой организации. В своем выступлении она также рассказала о новом регламенте работы с кризисными ситуациями, который создал Ростуризм.
