Депутаты готовят запрет хостелов в жилых домах

Государственная Дума в начале ноября рассмотрит законопроект о запрете размещения в жилых домах бюджетных гостиниц...

Депутаты готовят запрет хостелов в жилых домах

Авторы законопроекта, а среди них есть представители всех думских фракций, мотивируют запрет опасностью хостелов и мини-гостиниц для обитателей соседних квартир, которая якобы исходит от гостей хостелов. В пояснительной записке в качестве угроз упоминаются  и алкоголизм, и наркомания, и даже террористическая опасность.

Хостелы и мини-гостиницы, официально называемые малыми средствами размещения (МСР), от классических гостиниц отличаются низкими тарифами и особой, неформальной атмосферой. Хостелы располагаются и в отдельных зданиях, и в многоквартирных жилых домах. Их услугами чаще всего пользуются самостоятельные туристы, преимущественно молодёжь.

Проект федерального закона полностью не запрещает использовать в качестве гостиниц жилые помещения и оказывать в них гостиничные услуги. Депутаты ссылаются на то, что режим работы хостелов строится по схеме 24/7, то есть круглосуточно и все дни недели, а такой режим не соответствует законодательным нормам о тишине и правилах работы организаций в жилых домах. Поэтому возможность для хостелов и мини-гостиниц располагаться в жилых домах сохраняется, но от их владельцев в случае принятия нового закона потребуется перевод помещения в разряд нежилых, при этом гостиница должна находиться на первом этаже и иметь отдельный вход. В числе обязательных требований — наличие  системы звукоизоляции номеров, оснащение гостиниц средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для хранения ценных вещей.

По словам председателя думского комитета по ЖКХ депутата Галиной Хованской, у законопроекта есть перспектива быть принятым уже в текущем году.  Хованская считает, что большинство хостелов и мини-гостиниц уже сейчас работают вне правового поля.

Эксперты расходятся в оценках новой законодательной инициативы депутатов. Так, по мнениюруководителя московского офиса ассоциации «Межрегионального объединения развития индустрии хостелов» Романа Сабиржанова, находящиеся в жилом фонде МСР легче контролировать, они широко рекламируют свои услуги, не прячутся от органов государственной власти. При этом владельцы хостелов и мини-гостиниц платят налоги, они соблюдают санитарные нормы и правила противопожарной безопасности, осуществляют миграционный учёт постояльцев, у них установлены счётчики потребления воды, тепла и электроэнергии. А конфликты между постояльцами хозяевами частных квартир, по словам Сабиржанова, случаются довольно редко. То есть опасность хостелов для обитателей домов сильно преувеличена.

При этом некоторые эксперты уверены, что необходимость  введения хостелов в правовое поле назрела давно. В настоящее время деятельность МСР регулируется ГОСТом, который разрешает организовывать хостелы в жилых помещениях. Содержащиеся в ГОСТе «Общие требования к хостелам» соответствуют  международным требованиям.  Документ содержит требования  благоустройства, регламентирует проживание и поведение в хостелах, диктует правила их заселения. Стандарт определяет минимальное количество квадратных метров для одного проживающего, количество санузлов, душевых и ванных комнат. Запрещено размещение МСР в подвальных помещениях домов и любых помещениях без окон.

Однако члены «Лиги хостелов» считают, что давно назрела необходимость регулировать деятельность хостелов не стандартом, а отдельным федеральным законом. Сегодня же хостелы находятся под прессом множества контролирующих органов, что в условиях неопределённости их правового статуса создаёт условия для произвола и коррупции.

Вместе с тем эксперты полагают, что принятие нового закона о хостелах может больно ударить по едва начавшему набирать обороты рынку отечественного внутреннего туризма. Если хостелы и мини-гостиницы уйдут с рынка, неизбежно сократятся возможности бюджетных путешествий по России.

Интересное в блогах

10 самых распространенных болезней путешественников и как их избежать

Заснуть на пляже, или отправиться на прогулку в жару - и ваш отпуск испорчен. Конечно, все хотят быть загорелыми, но чрезмерное пребывание на солнце может привести к зуду, волдырям, опухолям и даже раку. Для многих, кто страдает от солнечных ожогов, неизбежным будет и тепловой удар, если вовремя не предпринять меры безопасности.

18 августа 2020
3061
Путешествие в Зону Отчуждения и Припять 2020. Часть 1

Путешествие в Зону Отчуждения и Припять, о котором пойдёт речь далее, планировалось уже в тот момент, когда мы с Леной, уставшие, уничтоженные, с побитыми и покусанными ногами, вернулись из зоны отчуждения год назад..

27 февраля 2021
12897
Коринфский канал, Греция (27 фото, видео)

В Греции, примерно в 70 километрах к западу от Афин, близ города Коринф, находится знаменитый Коринфский канал, соединяющий полуостров Пелопоннес с материком, а также Эгейское море с Ионическим.

9 ноября 2020
15597
Арт-парк «Таинственный лес» в Кировске — фотоотчёт о первом посещении

Арт-парк «Таинственный лес» расположился в 12 километрах от центра Кировск в Мурманской области. Рассказ туриста о посещении, фотографии и видео, информация о ценах и как добраться.

3 апреля 2021
1991