Для въезда в Россию из ЕАЭС придётся загрузить мобильное приложение

Реализация проекта по внедрению мобильного приложения «Путешествую без COVID-19», разработанного ещё в декабре по инициативе ЕАБР и ЕАЭС, начнётся уже 1 февраля…

Проект был заявлен как обеспечивающий международные путешествия в условиях пандемии коронавируса. Предполагалось, что в приложении будет содержаться список ближайших сертифицированных лабораторий и информация о результатах тестирования, которую можно предъявить по требованию с помощью личного QR-кода.

В соответствии с распоряжением, подписанным 26.01.2021 года премьер-министром Мишустиным, обозначены требования к гражданам стран Евразийского экономического союза при пересечении государственной границы воздушным путём из Армении и Беларуси. Тестовый период начинается 1 февраля и продлится до 1 марта, включительно.

В чём суть постановления?

Въезжать по новой программе могут граждане Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии и России. Но только из Армении и Беларуси через те аэропорты, которые указаны в списке постановления правительства. Это 20 воздушных пунктов пропуска, включающих в себя в основном Московскую авиационную зону и несколько аэропортов других регионов.

Условия въезда:

• документ, удостоверяющий личность и признанный на территории РФ;

• отрицательный результат исследований на новую коронавирусную инфекцию, отображаемый в мобильном приложении «Путешествую без COVID-19».

Насколько реально выполнить условия нового проекта?

Небольшой, казалось бы, список условий и ограничений вызвал много вопросов как по их реализации, так и по формулировке требований.

На данный момент официально возобновлено авиасообщение только с Беларусью, Киргизией и Казахстаном. В Беларусь предлагаются 3 рейса в неделю, в остальные страны – по 1-му. Полёты в Армению имеют статус грузопассажирских. Возможно, до 1 февраля эта ситуация изменится?

Непонятен механизм принятия пассажиров аэропортами, не имеющими международный статус, а таких в указанном списке 9 из 20. Почему были выбраны именно эти пункты приёма пассажиров?

И, наконец, самое большое количество нестыковок и вопросов возникает по обязательному условию загрузки отрицательного результата теста по ковиду в мобильное приложение, предполагающее, как минимум, обязательное наличие гаджета с соответствующими техническими возможностями.

Тут необходимо прислушаться к мнению представителей турбизнеса, которые называют весь запущенный проект шагом вперёд к возобновлению связей между странами ЕАЭС, но считают преждевременным рассчитывать на увеличение турпотоков при существующих ограничениях.

Скорее всего, речь идёт о налаживании гуманитарной и предпринимательской активности прежде всего с Арменией и Беларусью, и возвращению возможностей для трудовой миграции из стран Евразийского экономического союза, которые должны стать основными пассажирами открывающихся авиамаршрутов.

Учитывая то, что цель граждан, желающих поехать в Россию на заработки, обеспечить свои семьи средствами к существованию, требование иметь мобильное смарт-устройство, доступное не всем, выглядит странно. Достаточно часто рабочие-мигранты продолжают использовать для связей с родиной кнопочные телефоны, с целью экономии средств. Возможно, не каждый из них когда-либо использовал QR-коды, что тоже может стать дополнительной трудностью.

Кроме того, неясно насколько надёжна электронная система передачи и хранения данных, и какие учреждения входят в систему сертифицированных лабораторий стран ЕАЭС, которые по плану проекта должны автоматически передавать данные о тестах в единую систему.

В распоряжении Михаила Мишустина ничего не говорится о гражданах, прошедших вакцинацию. Как быть с ними? 

Возможно, подходящим решением для всех было бы разработать документы, упрощающие въезд, совместно с ВОЗ с учётом рекомендаций этой организации. При этом учесть и требования других стран, являющихся потенциальными туристическими направлениями для российских граждан и граждан других стран ЕАЭС.

Представляется также логичным оставить возможность иметь COVID-паспорта или сертификаты как в электронном виде, так и в бумажном, подтверждённом печатями, согласованными с требованиями ВОЗ.

Остаётся вопрос, поднятый на онлайн-встрече лидеров ЕС о дискриминации прав человека – имеется в виду равноправие в возможностях поездок по миру людей, получивших вакцины и тех, кто не хочет вакцинироваться или не может по состоянию здоровья. Наличие или отсутствие мобильного телефона тоже не должно быть фактором, разрешающим или запрещающим поездки.

Автор: Татьяна Ромашова